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下面附上一則新聞讓大家了解時事
「減塑」十年用量回升 港擬隨袋徵收 加價！
降低塑膠袋的使用量，可以說世界各國都在制定措施。而香港也不例外，每一個塑膠袋收費5角港幣。這項政策從頒布到現在已經實施10年了，但是2017年的使用量統計，卻顯示沒有持續減少，反而增加了，全年使用超過44億個，光是透明的塑膠帶，一年內就用掉6.8億個。然而就是這款透明袋，在香港的減塑措施中，列為豁免收費的項目，結果發現，免費的袋子都被濫用了。這個畫面和聲音你我都很熟悉，到傳統市場買菜，老闆隨手抓一個塑膠袋裝食材，不論是買豬肉，還是買水產類。儘管已經自備了購物袋，依舊無法完全脫離塑膠袋。香港居民 鄧太太：「其實很少攤販不給塑膠袋，街市全部都會給塑膠袋。」一把青菜，一個塑膠袋，買一籃蛤蠣，一個透明袋，還會外加一個塑膠提袋。去一趟菜市場，準備三菜一湯的食材。兩手滿滿，八個塑膠袋。香港居民 鄧太太：「像這塊豆腐一定要塑膠袋啦豆腐，魚也要塑膠袋啦魚，魚都兩個塑膠袋了，這些豆角其實可以不用，這些(盒裝菜苗)根本不需要，但他又給塑膠袋，多數都給，可能習慣了。」攤販包塑膠袋已經包成了習慣，但是香港明明有推行"減塑"措施，每年的4月15號更定為無塑膠袋日。打從2009年開始，每個塑膠袋收費5角港幣，在三千多間超市和便利商店實施。到了2015年再擴大到整個零售業時，塑膠袋的棄置量大幅降到39.3億個，是前一年的四分之一，但是2017年，不降反升，使用量達到44.18億個。推行了十年的減塑措施，居然失效了。香港環境局長 黃錦星：「這種收費水平，5角都(實施)10年了，都還沒有更改，有沒有一個上調的空間？第二方面就是說，在塑膠購物袋收費的時候，有一些豁免的範疇。那麼這個豁免的範疇有沒有收窄的空間？」愛爾蘭是最早實施塑膠袋收費的國家之一，2002年法規上路，一個袋子0.15歐元，相當於台幣5塊錢，開始收費的第一年，塑膠袋使用量大跌95%。五年後，跟香港一樣，也出現用量回升，於是當地政府把費用提高到0.22歐元，大約是台幣7塊半。總計十年下來，平均每個人使用量，從每年350個大幅銳減到每年14個。走在大街上，很少看見有人手提塑膠袋。因此，香港環保團體主張，仿效愛爾蘭，以價制量。綠領行動總幹事 何漢威：「五角錢這個效果越來越小，因為通貨膨脹大家可能就不再關注，5角給你，不要緊，你給我兩個袋。所以，我們覺得現在最好調整到2元，我覺得最基本或最底限應該是1元。」香港滿街都是提著塑膠袋的人，提高收費，就怕民怨。香港民眾：「一元太貴了，有些人都不願意付5角買塑膠袋，已經有用了。」香港民眾：「五角與一元只差了五角而已，如果加到2元的話當然有影響。」沒有包裝、非密封包裝、或是冷凍、冷藏食物，在香港通通屬於塑膠袋豁免收費的範圍。然而就是這個被認定可免費使用的地方，便利商店和大賣場，塑膠袋棄置量五年內增加了2.5倍。尤其是這款透明塑膠袋，一年內用掉6.8億個。撕一張透明塑膠袋裝水果，這在大賣場是豁免收費的，正因為不用錢，使用量特別大。香港居民 鄧太太：「看到有人一次拿很多個，其實一個塑膠袋可以裝好幾樣，不需要拿那麼多個。」這顯示，免收費的，最浪費。就拿這家賣熟食的燒臘店來說，儘管每一盒食物已經用保鮮膜包好開店送禮推薦暢銷產品了，由於不是密封狀態，可以免費使用塑膠袋，因此，就會看到有民眾擔心湯汁溢出，一層又一層的包裹。超商也一樣，怕冷凍食品退冰會冒出水珠，於是多套了一層透明塑膠袋，再放進購物袋。 綠領行動總幹事 何漢威：「我覺得這是一個很蠢、很傻的做法。你用一個袋去裝那罐冷飲，其實倒汗水(退冰水珠)不在那罐子上出現，而是在袋的表面出現，將這袋的和比如說餅乾擺進去環保購物袋，最終倒汗水(退冰水珠)都還是會出現，對事情根本沒幫助，但是卻多用了一個不必要的塑膠袋。」全球超過60個國家地區，明文規定使用塑膠袋徵收稅費，法國、澳洲的塔斯馬尼亞州，還有美國部分州郡，完全禁止使用。 到超市裡就算付錢也買不到塑膠袋，只會提供紙袋，或是可以生物分解的奈米袋。我們都該思考，是不是隨手都在使用塑膠袋。已經包裝好的麵包不要再多裝一個塑膠提袋。降低對環境的影響，其實從你我的生活就能做得到。
生態、防風、定沙 公私協力守住花蓮海岸「保安林」
2018年12月07日 上稿編輯： CLiao 環境資訊中心特約記者 廖靜蕙花蓮報導
2016年花蓮縣政府「縣道193號拓寬計畫」環境差異分析會議上，「林務局硬起來」、「林務局我們挺你」的標語引人注目，保安林行政主管機關林務局，能不能為了國土保全堅守保安林，民眾都在看。這過程，格外吸引當地著名的黑潮海洋文教基金會的注意。
花蓮林管處捍衛保安林的態度，令黑潮基金會執行長張卉君印象深刻，因為目標相同，向來關心海洋保育議題、自行募款籌措活動經費的黑潮海洋基金會，2017年首度與公部門合作。他形容這段關係是戰場上的盟友。 守護編號2618海岸保安林
提到日本有國寶級沿著彩虹般的海灣種植的松樹林，花蓮人也有引以為傲的月牙灣，日治時期沿著七星潭種植編號2618保安林，是當地人重要印記。不僅如此，它還扮演著守護居民、農地以及道路安全的角色。
2015年底，花蓮縣政府擬拓寬通往七星潭、193道路，從保安林起點，延伸22.5公里，並撥了23億的經費，只是必要性卻未取信於民眾。
張卉君指出，台灣90%的颱風從東部進入，東部海岸林防風定沙的功能相形重要。尤其編號2618保安林又緊鄰193道路，原是脣齒相依的關係，若為花蓮縣政府拓寬道路解編，不但直接衝擊道路，對於周邊的民宅以及附近的田地影響淺而易見，保安林存廢成該項環評會議重要論述。
環差現場林務局花蓮林區管理處的意見成為焦點。環保團體想知道主管機關態度如何，推估在縣市政府壓力下，面對開發大多妥協，也就是同意解編保安林。
當時花蓮林管處前處長吳坤銘出席會議，並由林政課長余蘭君代表發言。就在幾年前，2618保安林因17級龍王颱風襲擊，造成幾個區塊破碎，花蓮林管處花了7200萬元，進行復育撫育，好不容易形成這樣的林相；道路開發無疑帶來負面影響，減損施政用意。
聽到主管機關站在自己的專業立場發言，讓保育團體有如吃了定心丸，也感受林務局態度不同。張卉君說，過去因保育不受重視，林務局常妥協、給人忍一下就過去的印象，在這件事上卻堅持自己的專業立場。新處長楊瑞芬到任後，黑潮基金會持續與之對話，也合作幾次活動，互相觀察的過程，累積信任基礎。 將保安林知識傳遞民間
參與193道路環差會議過程，張卉君感受到，地區居民參與、知情權不足，因此積極地舉辦各種活動，讓附近居民了解正在發生的事情，以及何以保安林不能損失。
民間團體不解何以林相一致，卻因位於路的另一邊，就不算保安林。張卉君透過當地文史工作者爬梳，理解到保安林和路的關係，隨在地發展、居民產業調性變化。然而，保安林長期的角色看似不斷犧牲，但犧牲的真的是保安林嗎？還是人的安全？
「我認為應重新檢視這個論述。」張卉君說，日治時期劃定這座保安林，應有其依據、經過計算需保留多少綠帶，才能保護保全的對象。應回過頭來檢視這些事情，而這都是結構性的問題，不該只是處理末端的枝節。若不回答這個結構性問題，永遠都是論戰這邊是雜樹林不是保安林，開發沒有關係，根本本末倒置。
由於對保安林比較陌生，因此找了時為花蓮林管處林政課技正的邱煌升，徵詢保安林相關意見，包括樹種的選擇、面積的計算、花蓮有哪些保安林，又都各具那些功能等等。邱煌升常利用晚上下班時間，來與環保團體討論、分享保安林的知識。
邱煌升指出，2010年根據中興大學水土保持系副教授黃隆明調查，2618保安林至少須維持50公尺寬完整的複層林帶才能抵擋70%的風力，140公尺可以阻擋90%。現況則維持平均140公尺的厚度，不過風口很難維持100公尺，少於50公尺的地帶也有，因此常須補植。因拿得出這些監測數據，得以據理力爭。 島航，從海洋回眸陸地
張卉君理解到公私協力是在彼此的角色貢獻自己的能力，卻未失去自己的位置和原則。「當公部門和我們的目標是一致時，我們很樂於搭起合作的橋梁。」在此條件下，花蓮林管處徵詢委託意見時，開啟公私協力的合作關係，2017年正式認養2618保安林。
今年除延續合作，認領花蓮沿岸的保安林，又逢黑潮二十周年，而有海上環島的「島航」活動，將視野拉到海上，從海上觀看保安林。這幾年常有人問，黑潮不是做海洋議題的嗎？怎會跨到森林？島航正好提供了解答──森林和海洋是切不斷的關係。
張卉君說，花蓮環境連動的關係分明，短短的距離就能從上游到海域，花蓮本身又有多條溪流，流經市區到大海，例如美崙溪就是其一。又因東部海岸陡降的地形，船可以很靠近岸邊行駛，回首陸地。他舉賞鯨船一項行程為例，船開到清水斷崖下最靠近陸地之處，關掉引擎就可聽到風吹動樹葉的聲音。
花蓮沿海的「島航」行程，從台東上船，沿途看保安林，例如秀姑巒溪出海口，奚卜蘭島夏季魩仔魚（蝦虎）、冬季捕鰻苗的熱點，既是生態熱點又有密集的人為行動；從海上回望，看到高山、村里聚落、溪流，溪流的盡頭人在捕捉魩仔魚，是一幅完整森里川海的圖像。
「海洋的健康來自陸地、森林，過去比較缺乏這方面的想像和合作，從海上回看陸地的過程有不同的視野。」張卉君說。
基金會邀請邱煌升擔任講解。他雖上船十分鐘後就暈船，仍完成解說，敬業精神令夥伴敬佩。
邱煌升現為花蓮林管處作業課長，他提到這次航行的經驗，從海上看，奚卜蘭島只是汪洋大海中一座小島，海浪從未停止一波波打到岸上，讓層次分明的海岸林承受、阻擋這些海浪，他因此深刻感受到海岸林如何保護身後的聚落和農地。「這與從陸地和山上看到的海岸林的感受很不同。」這幾年和黑潮合作，到校園推廣保安林環教，設計教材讓孩子們感受到海岸林的重要性。 保育海洋從關心陸地發生的事開始
保安林不只是生態環境的事，還是歷史的、人文的、景觀的記憶連結，從這些角度來談，才能喚起人們對保安林的認同。張卉君說，黑潮基金會舉辦多場與海岸林有關的活動，獲得熱烈回響。這片過去人跡罕至、常看到廢棄的強力膠空罐的保安林，有了人群走動後，不再給人隱蔽、黑暗的印象。親子來此地夜觀，開放五官感受生態相的變化，還順便生物調查。
「若只將193道路拓寬視為個案處理，是改變不了結構性問題的；解決結構性的問題，又怎麼分這是海洋的事，這是森林的事？」張卉君說，環境議題必須全體來看，而非以人類治理的方式設限，將河川切割上中下游，陸域、海域二分法。
「關注森林，無啻打開大家的想像，同時透過海洋的觀點回饋林務局森林治理的意義與價值。」張卉君由此詮釋了公私協力的可能。
※ 本文與 行政院農業委員會 林務局 合作刊登
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